סוף עידן: עירית אשדוד מבטלת מנגנון דיור שפעל 14 שנה: "השוק השתנה"

עיריית אשדוד עומדת לבטל את מנגנון השיווק הבלעדי של דירות קטנות לבני המקום, לאחר 14 שנות פעילות. הועדה המקומית לתכנון ובניה באשדוד תצביע על ביטול המנגנון שנועד להבטיח שיווק דירות קטנות בפרויקטי בניה בעיר לצעירים אשדודים.

המנגנון הוקם בשנת 2011 כאשר הועדה המקומית ועיריית אשדוד ביקשו לבחון אפשרות להגביל מחירי דירות המיועדות לזוגות צעירים במרחב התכנון העירוני.

לאחר שהתברר כי קיימת מניעה משפטית של עירייה ו/או ועדה המקומית להתערב במחירי דירות המשווקים על ידי יזמים וקבלני בניין פרטיים, הוחלט לדרוש כי בפרויקטים המקודמים בעיר ישולבו דירות קטנות, מתוך הנחה שדירות קטנות יותר משמע דירות זולות יותר, דבר שיסיע להבטחת דיור לזוגות צעירים תושבי אשדוד.

המנגנון התבסס על הגבלת גודל פיזי של הדירות, בהנחה שמגבלה זו תוביל להפחתת מחיר הדירה, לצד מנגנון התחייבות לשיווק הדירות הקטנות לצעירים בני מקום בעלי תעודת זכאות ממשרד הבינוי והשיכון וכן תעודת זכאות עירונית שהופקה על ידי העירייה.

כל תכנית לתוספת יחידות דיור בפרויקטים בעיר הותנתה בחתימת היזם על התחייבות בהתאם, כך שדירות קטנות שנבנו בתוספת (כ-30%) ישווקו תחילה לבני המקום בהתאם לתנאים שקבעה העירייה.

בשנים האחרונות המנגנון התברר כמיושן וכבלתי רלוונטי. אחת הסיבות לכך היא השינויים והתמורות בשוק הדירות - במהלך השנים נבנו יחידות קטנות רבות וכיום קיימת האטה מסוימת במכירות דירות באופן כללי, דבר שהוביל לכך שהיצע הדירות הקטנות כיום מאפשר רכישה על ידי זוגות צעירים בני מקום ללא צורך בהגבלת השיווק לתקופה מסויימת לאכלוסיה זו בלבד.

בעירייה מסבירים כי מנגנון השיווק אינו מציג עוד יתרון לצעירים בני מקום על פני רוכשים פוטנציאליים אחרים, בעיקר מאחר ומלאי הדירות הקטנות הקיים כיום הוא רחב ואין עוד צורך נראה לעין בהצעה מוקדמת של הדירות הקטנות החדשות לזוגות צעירים בני מקום.

בשנים האחרונות ארעו מספר מקרים בהם אי קיום של מנגנון השיווק על ידי יזמים הביא להעדר אפשרות לאכלוס המבנים, מאחר וכתנאי למתן תעודה המאפשרת אכלוס המבנה, התבקשו בעלי ההיתר להציג אסמכתאות לעמידה בהתחייבות, כגון העתקי חוזים מול הרוכשים, העתק תעודות זכאות ממשרד הבינוי והשיכון, והעתק פרסומים בעיתונות בדבר שיווק הדירות הקטנות לזוגות צעירים בני מקום, דבר שלא נעשה על ידם, אף שנראה כי חלק מהדירות הקטנות אכן נמכרו לזוגות צעירים בני מקום.

הדרגים המקצועיים ממליצים לחברי הועדה המקומית באשדוד כי לאור השינויים והתמורות מהתקופה האחרונה בשוק הדיור הארצי והמקומי, ובכלל זאת מלאי דירות קטנות זמין, לצד מכרזים רבים של רשות מקרקעי ישראל לשווק מגרשים זמינים לבנייה הכוללים דיור בר השגה, מנגנון השיווק אינו מציג עוד יתרון לזוגות צעירים בני מקום, ואף יש בו הכבדה מסוימת בתנאי אכלוס מבנים חדשים. בפועל, בחלוף למעלה מ-14 שנים מהמועד שבו הונהג המנגנון לראשונה, לתכלית ראויה של דאגה לדיור זמין לזוגות צעירים בני מקום, הגיע העת לבטל את מנגנון השיווק לאור מיצויו.